É de impressionar os bilhões de reais que os governos arrecadam e não conseguem atender as necessidades básicas da população, por que isso acontece? Por que outros países conseguem aplicar bem os recursos e o Brasil não?
Diante de tantas denuncias de corrupções por parte dos gestores públicos, chegamos até pensar que não tem mais solução para a administração pública no Brasil. Eu, particularmente, já estou saturado.. mas acredito que ainda exista uma luz no fim do túnel.
Pois bem, ainda acredito que tem solução sim e você pode ajudar. Vejamos, se criarmos mecanismo de apoio para todas as áreas da administração pública que possibilitem o bom desempenho dos funcionários aumentando sistematicamente a produção e melhoria na qualidade do serviço prestado, teremos que simplesmente recorrer a alguns mecanismos das empresas privadas.
Já notou que as empresas privadas (bem administradas, claro) conseguem pagar todas as despesas, incluindo as remunerações variáveis, impostos e ainda lucram milhões? Mas por que isso acontece? É claro que os empresários entendem quase tudo do seu ramo de atividades, buscam profissionais de altíssimo nível para desempenhar funções estratégicas que possibilitem aumento de suas receitas, desenvolvem sistemas de acompanhamento e desenvolvimento de tarefas. Cada setor tem um planejamento estratégico, metas a serem cumpridas diariamente, são avaliados constantemente e precisam dar resultados.
Entendo que um Prefeito empreendedor buscará satisfazer seu cliente (cidadão/eleitor) criando ferramentas que aprimorem os serviços públicos. Tenho acompanhado algumas prefeituras do interior e percebo o amadorismo funcional, secretários e diretores que desconhecem completamente os requisitos básicos da administração pública, não sabem quanto tem disponível em seu orçamento mensal e anual. Vou ainda mais longe e digo que não tem nenhum planejamento estratégico em suas secretarias ou diretorias, fazem tudo emergencialmente e de forma amadora. No final das contas sobra para os advogados e contadores organizarem a papelada e enviar ao TCM (Tribunal de Contas do Município). Por isso o TCM rejeita diversas contas de prefeitos de todo o Brasil. Mas porque esse descaso acontece? Simplesmente para facilitar os grandes desvios de todos os setores.
Contudo, no meu olhar crítico, no mundo ideal talvez um pouco distante, para uma administração pública ser eficaz tem que atender a legislação em vigor e cumprir fielmente a lei de responsabilidade fiscal. Mas só isso basta? É claro que não! Aí entra o perfil empreendedor do gestor e de seu secretariado.
O Prefeito municipal tem que extrair do seu PPA um Programa de Ação “PA” e desse programa de ação construir metas (baseadas na LDO e LOA) a serem seguidas mês a mês, com um cronograma administrativo bem elaborado de rotinas de atividades a serem seguidas e consequentemente um relatório de acompanhamento de todas as ações preestabelecidas o que gerará uma súmula contendo as ações do mês e os próximos passos a serem seguidos.
Dessa forma começaríamos um longo caminho de mudança cultural e quebras de paradigmas. É preciso repensar o modelo administrativo da gestão pública, as ideias apresentadas aqui são apenas medidas que poderão ser seguidas ou não, mas precisamos urgentemente melhorar a qualidade dos serviços prestados pelos órgãos públicos, caso contrário jamais conseguiremos ser um País de primeiro mundo. Essa maquina pública precisa ser melhor gerenciada, planejada, organizada em prol do objetivo comum que é a garantia dos direitos de todos os cidadãos brasileiros.
Transformar as dificuldades encontradas nos Municípios em oportunidades de crescimento e desenvolvimento econômico, são para Prefeitos com visão empresarial que disponham de interesses para a união dos quatros capitais - Produtivo, Humano, Social e Ambiental.
FONTE:
Consultor Geraldo Lemos
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